原本外墻節能改造是一項惠及民生的工程，可是濟南市三箭平安苑小區的居民卻為此犯了愁，因為該小區在4月16日到7月5日，不到3個月發生了6起外墻保溫板材墜落事件。巧合的是，幾乎每次保溫板材墜落都與天氣有關，要么刮風，要么下雨。如今，該小區居民已經是人心惶惶，他們生怕被墜落的保溫板材砸傷。

風不大，保溫板卻被“吹”下來

       7月5日上午9點多，三箭平安苑小區一居民樓3樓陽臺外墻上掉下來一塊保溫板，現場可看到，摔壞的保溫板表面有粘貼砂漿的痕跡，不過涂抹砂漿的位置僅有幾個點。

   “今天上午刮風了，但風不是很大，保溫板怎么會掉下來呢？”該小區一位居民說。保溫板脫落的位置并不是“風口”，按理說不該出現保溫板材墜落的事。

不到仨月，墜落6次，還砸壞一輛車

       據了解，三箭平安苑小區共有15棟居民樓，該小區外墻節能改造工程自2018年11月開始，在居民樓外墻上再裝一層保溫材料，從而讓未安裝保溫層的居民樓穿上“保暖衣”，這本身是一個節能的民生項目。“我們支持給老樓穿‘保暖衣’，但‘保暖衣’經常往下掉就有點嚇人了。”有居民說，此前小區已發生過5次保溫板材墜落的事，加上這次，不到3個月已經6次了。其中有一次墜落的保溫板砸壞了一輛轎車，還有一次墜落的保溫板差點把人砸傷。

粘貼砂漿太少，居民懷疑施工偷工減料

      為什么會發生保溫板頻頻墜落的事呢？業委會負責人劉女士說，在施工單位及歷下區住房和城市建設局相關工作人員在場的情況下，他們先后兩次拆除了保溫板，可結果卻讓他們大跌眼鏡。“拆下保溫板后，我們看到保溫板上粘貼的砂漿少得可憐，根本達不到保溫板面積60%以上的要求。”劉女士說，“居民樓的外墻是瓷磚，現在墻面上還有一層灰，即使填充了粘貼砂漿也起不到作用”。

       一位業主把防水膠條和U形卡子拆掉后，根本沒費啥力就把保溫板拆了下來，也就是說，整塊保溫板是靠U形卡子來固定的。

施工單位：砂漿施工符合標準，對傷人損物避而不談

       7月8日上午，有記者聯系到了在三箭平安苑小區進行外墻節能改造工作的其中兩家施工單位，他們均稱粘貼砂漿施工工藝符合粘粘面積40%至60%這個標準，并且稱施工時首先要清除墻面上的灰塵，填充完粘貼砂漿后再用專用螺絲固定，然后再用防水膠封住裂縫處。

   “之前墜落的僅僅是硅鈣板，里面沒有保溫材料，后來我們又重新安裝上了。”其中一家施工單位的張姓經理說，他們是按照標準施工的，重新安裝了4塊僅有硅鈣板的保溫復合板以后，就不會出現墜落的事。即使出現保溫板墜落，張姓經理稱保溫板有5年的保質期，一旦出現保溫板墜落，他們會重新安裝，但他未提及一旦保溫板墜落，傷人損物后該如何解決。

濟南保溫改造標準，砂漿粘接面積不應低于60%

    “外保溫系統宜優先采用聚苯板（EPS）薄抹灰系統，保溫材料防火等級必須達到B1級以上，材料密度每立方大于18千克。保溫層與原基層墻體應采用粘錨結合的連接方式，為確保安全可靠，應采用框點粘法，粘結面積不低于60%，錨栓數量不低于標準要求。”2017年4月28日，濟南市城鄉建設委員會印發《濟南市既有居住建筑節能改造項目實施指南》，其中“外墻節能改造的設計要點”對保溫材料與墻體的粘粘面積有明確要求。

   “有飾面保溫防火復合板外墻外保溫系統由粘結層和有飾面保溫防火復合板構成，并輔以專用錨固件固定于外墻外表面，起保溫、防護和裝飾作用的構造系統。”住房城鄉建設部于2015年12月1日發布行業標準《保溫防火復合板應用技術規程》，該規程指出，Ⅰ型復合板的粘結面積不應小于復合板面積的50%，Ⅱ型復合板的粘結面積不應小于復合板面積的60%。

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